民警执法中应当合理的正确使用单警装备
点击量:462发布时间:2019-09-19 06:56:13
微信/电话:17562935067
一、 民警使用警用装备的合理性
1.法律赋予民警强制力
按照现代法治的一般原理,民警的强制力作为一种公权力,必须要有法律规定或授权。从法律位阶来看,民警强制力最高法律依据来自宪法的规定。我国《宪法》第28条规定:“国家维护社会秩序,镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动,制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动,惩办和改造犯罪分子。”宪法中的这些规定主体既可理解为军队,也可以理解为民警,其中“维护”、“镇压”、“制裁”、“惩办”和“改造”这几个动词带有明显的强制色彩,也必须依靠国家强制力执行。由此可见我国《宪法》赋予了民警以强制力行使职务。与此同时,我国《民警法》第7条规定:“机关的人民民警对违反治安管理或者其他行政管理法律、法规的个人或者组织,依法可以实施行政强制措施、行政处罚。”第8条规定:“机关的人民民警对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员,可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。”我国《治安管理处罚法》第82条规定:“对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。”这都是通过法律层面赋予民警强制力的依据。此外,一些行政性规章依据法律精神也对行政强制力作出了规定,如《机关办理行政案件程序规定》第172条规定:“机关依法作出行政处理决定后,逾期不履行的,作出行政处理决定的机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”第194条规定:“对被决定行政拘留的人,由作出决定的机关送达拘留所执行。对抗拒执行的,可以使用约束性单警装备。”第210条规定:“对拒不执行机关依法作出的责令停产停业决定的,机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”
2、徒手制止的合理性
“徒手制止,是指民警使用身体强制力制止违法犯罪行为的强制手段。”:“对正在以轻微暴力方式实施违法犯罪行为,尚未严重危及公民或者民警人身安全,经警告无效的,民警可以徒手制止;情况紧急,来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的,可以直接使用徒手制止。”
3、使用单警装备、警用装备的合理性
人民民警制止违法犯罪行为,可以采取强制手段;根据需要,可以依照本条例的规定使用单警装备;使用单警装备不能制止,或者不使用警用装备制止,可能发生严重危害后果的,可以依照本条例的规定使用警用装备。”其中使用单警装备的法定情形为第7条和第8条规定的11种情形,使用警用装备的法定情形为第9条规定的15种情形。第5条规定:“人民民警依法使用单警装备和警用装备的行为,受法律保护。”